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  提问作者:齐亚绮
  时间:2022-12-01 12:13:46
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支持率创新低,英国首相特拉斯何以走到这般地步?| 新京报专栏。。。。


以“铁娘子”自诩的特拉斯,却暴露了“变色龙”的本色。



▲9月6日,在英国伦敦,新就任的英国首相伊丽莎白·特拉斯(前)抵达唐宁街10号首相府。图/新华社

文 | 孙兴杰

据路透社报道,民意调查机构YouGov(舆观调查网)的最新民调显示,英国反对党工党的支持率为52%,遥遥领先于执政党保守党的22%。此外,53%的受访者认为英首相特拉斯应该辞去首相一职。

特拉斯政策“急转弯”,将英国引入迷途

特拉斯上任以来,支持率跌至新低,工党大幅领先保守党。换句话说,如果现在提前举行大选,特拉斯的首相之路可能就要中止了,而保守党也将成为在野党。

对于特拉斯来说,这又是个“至暗时刻”。从脱欧公投以来,保守党首相几乎都要经历这样的“至暗时刻”,而特拉斯要扭转颓势,最需要的是时间。于此来看,她并不会选择提前举行大选。

特拉斯成为保守党领袖,并取代约翰逊成为首相,组建内阁、提出政纲,可谓雄心勃勃。但不到一个月,她就对自己的施政纲领来了一个180度的调整。

特拉斯上台之后遇到的第一个重大挫败,就是调整了此前提出的“迷你”预算案,其中包括一系列减税措施。

通过减税刺激经济,这是上世纪80年代里根总统和撒切尔夫人推行的经济政策。政府以减税促进富人投资,发展经济,借以带动穷人的发展。问题在于,现在英国经济状况堪忧,通胀高企,穷人生活困难,如果再给富人减税,自然会引起众怒。当然,在450亿英镑的预算案中,给富人减税只有20亿英镑。即便如此,保守党议员也认为这项政策大为不妥。

怎么扭转经济窘境,采取何种政策,当然会有争论,因为任何政策背后都会涉及经济利益的重新分配。

令人没想到的是,特拉斯和财政大臣克沃滕一直为饱受批评的政策作辩护,在英国保守党年度会议之前,特拉斯还强调自己绝不会撤销税收计划。但在10月3日,也就是会议的第二天,克沃滕就发布声明,宣布英国政府正式撤销此前提出的取消45%最高所得税的减税政策。

如此转弯,让自己的阁僚情何以堪?财政大臣克沃滕在接受媒体采访的时候只能说,倾听了民意,改变了政策,有谦卑,也有悔意。


▲英国议会大厦。新华社/美联

“急转弯”可能会甩掉支持者

从英国政坛的规则和惯例来说,特拉斯的“急转弯”可能会甩掉自己的支持者,掏空自己的权力基础。

特拉斯及其内阁的这个预算案给英国市场造成了很大的扰动,直接打击了英镑汇率,英格兰银行不得已出来护盘。而特拉斯宣布调整政策之后,英镑汇率企稳。

英国现在的处境的确跟当年撒切尔夫人时期很像,经济增长乏力,通胀高企,又遇到了美联储加息,美元回归强势。

但比撒切尔夫人时期更大的挑战,是英国脱欧之后,英国与世界各个主要经济体的经贸关系需要重新确立。脱欧的后遗症逐渐显现,英国与欧盟、北爱尔兰问题以及苏格兰问题等交织在一起。

特拉斯现在面临的头号挑战就是向保守党议员、英国选民说明,未来英国是一个什么样的国家,要扮演什么角色,需要采取什么措施。

在保守党大会上的演讲,特拉斯只是呼吁要改变,不能维持现状。问题就在于,现在的英国处于一团迷雾之中,急切需要首相提供一个为多数英国人接受的图景,以强大的政治意志改变现在的政坛乱局。

说到底,尽管特拉斯雄心勃勃,但面对一个经济前景晦暗难明的英国,实现自我重塑,带领英国“回到全球”恐怕没有那么容易。

撰稿 / 孙兴杰(国际关系学者)

延伸阅读

半数民众要求她下台 特拉斯会成为英国最短命首相吗?

路透社报道,民调机构YouGov上星期为英国《泰晤士报》展开的民调显示,工党的支持率为52%,远高于保守党的22%。工党大幅度领先保守党30个百分点。

另一个民调机构Opinium对进行的民调则显示,工党的支持率为47%,领先保守党的26%。这是Opinium记录到的最大工党领先优势。

Opinium的民调也显示,53%的受访者认为特拉斯应该辞职,61%认为今年应该举行全国大选。英国下届选举原本预计在2024年举行。

当被问道哪位党魁会是最佳首相人选时,43%的受访者认为是工党党魁斯塔默,兼任首相的保守党党魁特拉斯支持率则仅为13%。特拉斯支持率减去不支持率得出好感度为“负47”,也创下该民调机构的首相好感度最差纪录,比前首相约翰逊在“派对门”丑闻期间的民调好感度更低。

特拉斯 资料图

特拉斯9月6日接替约翰逊担任英国新首相,上任仅仅一个月,渴望成为英国第二个撒切尔夫人的特拉斯,为何支持率会跌出历史记录,她还能在英国首相的位置上呆多久?

特拉斯上台先天不足:只是继任

特拉斯为啥不受英国人待见,首先就是其上台并非经历选战,而仅仅是成为英国保守党的党首,继而成为英国首相的。

特拉斯此前与伊丽莎白女王进行会面

英国实行议会制,议会选举后,多数党党首成为首相,并负责组阁。英国前首相约翰逊带领保守党赢得上次大选后,因为多次违反防疫规定,尤其是爆出“派对门”丑闻后支持率大降,保守党内部出现内讧,约翰逊不得不辞去英国首相职务。

之后6名候选人开始竞争保守党党魁,特拉斯一开始也不被看好,最后进入党员投票环节前,她在议会投票的支持率也低于前财政大臣苏纳克。只是最后由于保守党党员的偏向,让其笑到最后。

可以说,特拉斯担任英国首相有点“非战之功”,英国人并不买账。

英国前首相戈登·布朗

而历史上看,英国公众从来都不怎么待见这种继任的领导人。2007年,当时财政大臣戈登·布朗接替辞职的布莱尔担任首相时,民意调查就显示其支持率很低,最后布朗在2010年大选中被戴维·卡梅伦击败,只当了2年零318天的首相。是英国现代历史上任期排名倒数第三的首相。

好高骛远 出尔反尔

特拉斯从约翰逊手里接过的英国是一个烂摊子:新冠肺炎疫情肆虐,经济提振乏力,能源价格高涨,通货膨胀严重。

这种情况下,特拉斯本人野心勃勃,试图模仿撒切尔夫人,不顾反对强硬推出一些政策,然而事与愿违。

9月23日,特拉斯政府不顾民意反对,执意发布50年来最大规模的减税方案。结果,英国在11天内经历了投资者抛售资产、股债汇急挫等一系列挫败。英镑跳水至历史低点,养老金濒临崩溃,逼得英国央行不得不紧急出手,防止债券市场崩溃。

资料图

从9月29日开始,特拉斯不得不一次次出现在媒体镜头前,为自己的经济政策辩解,然而于事无补。最后特拉斯不得不服软,宣布修正减税政策的决定。这虽能暂时安抚市场不满情绪,但处理危机的手法暴露出她空有野心却无领导才能,以及欠缺政治担当的弱点。除了重挫领导威信,还提早成为跛脚政府。

当然,面对压力,特拉斯也在调整,最近同法国总统马克龙在布拉格会面时,她开始称对方为朋友,要知道在竞选时,特拉斯被英媒主持人询问,“马克龙是朋友还是敌人”?特拉斯则表示:“还没有定论,如果我成为首相,我会以行为而不是言语来评判他”。之后,这一言论在英法两国间引发了轰动。

这也让英国人猜测,急于脱困的这位首相还会在更多政策上调整思路,试图挽回民意。特拉斯本人也表示无意辞职,她在5日出席保守党年度大会上说:“我决心让英国继续前进,让我们渡过难关,站稳脚跟。”

英国首相任期相差巨大:最长20年 最短一年

1721年下院多数党领袖财政大臣,领袖罗伯特·沃波尔爵士被英王乔治一世任命为内阁首领,是为英国首相一职开始。截止今日,英国共有56位人当任过首相职位。英国首相虽然没有任期限制,但大多数状况下,首相任期时间都不长。

目前,英国任职时间最长的首相就是第一任首相罗伯特·沃波尔爵士,他任职长达20年。任职超过10年以上的首相大都也是18、19世纪时当任首相的。

英国第一任首相罗伯特·沃波尔

二战之后,只有两位首相在这个职位上担任了十多年,一个就是外号铁娘子的撒切尔夫人,她是保守党的领袖。在1979年的大选获胜后上任,领导保守党在1979年、1983年和1987年三次大选中接连胜出,在任长达11年半。撒切尔夫人以强硬手段而出名,对英国的经济、社会与文化面貌作出了既深且广的改变。此外,她发动了马岛战争,在阿根廷家门口打败了阿根廷。

英国前首相 撒切尔

另一个则是工党的党首布莱尔。在1997年的大选中,成功当选首相,当时布莱尔只有43岁,可以说是正值壮年。在位期间,经历戴安娜王妃去世,英国追随美国发动伊拉克战争等事件。布莱尔一直担任首相到2007年。

相比长命首相,英国短命首相有哪些呢,又是什么原因下台呢?

首先来看最近的几任。特拉斯之前的首相是约翰逊,约翰逊之前的首相是特蕾莎·梅,她在位3年11天,因为无法处理英国脱欧问题而下台,排名倒数第六。

英国前首相 特蕾莎·梅

排名倒数第五的是张伯伦,他在任期间主持与希特勒的和平谈判,二战爆发后下台。任期倒数第四的就是特拉斯的前任约翰逊,当了2年零348天。倒数第三是此前提过的戈登·布朗,比约翰逊还少1个月。倒数第二则是安东尼·伊登,因为苏伊士运河危机而下台。

倒数第一则是亚历克·道格拉斯·霍姆,他是最后一位出身自上议院的首相、和唯一一位透过放弃贵族爵位,再以补选进入下议院的首相。此外,他也是最后一位由英国君主指定出任首相的人。这是因为前任麦美伦辞任首相后,当时的保守党还未发展出完善的党魁选举制度。

英国前首相 约翰逊

接下来,如果特拉斯无法在短期内挽回保守党的信誉,保守党内可能会对她发起不信任投票,一旦投票通过,特拉斯恐怕成为英国历史上最短命首相。届时,前面这些倒数记录都要更改了。

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王涵阳
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竺冠宇

发表于1分钟前

回复 王立定 :  欧茜表示,考虑到该病和腺病毒之间可能存在联系,而腺病毒又可通过密切的个人接触、飞沫、物体接触以及粪便接触传播,坚持一些常规的传染病防护措施仍会大有裨益。


柯惠如

发表于1分钟前

回复 陈嘉勋 :  7月4日至7月8日24时,北京已累计15人感染涉4区:延庆8例、顺义5例、通州1例、昌平1例,系输入性病例引发的本土聚集性疫情。(@北京日报 记者 张力 实习生 李俊瑶)


叶耀祯

发表于6分钟前

回复 陆又梦 :  这一次,不少队员又经历了从联赛到国家队的无缝衔接。这种情况,或许很多球员已经习惯了。紧密赛程下,“疲劳”“伤病”似拦路虎一般,在过去2-3年时间里,一直与新一届中国男篮相伴。


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